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国家药监局新闻宣传工作精准推进

作者: 胡芳    来源: 中国健康传媒集团-中国医药报 2019-08-29

  8月12日,科技部、中国科学院公布2018年全国优秀科普微视频作品名单,100部作品被评为2018年全国优秀科普微视频。其中,国家药品监管局收获颇丰,共有4部作品入选——这只是国家药监局强化宣传、为民服务的一个缩影。

  

  2018年11月,在国家药监局新闻宣传工作座谈会上,国家药监局党组成员、副局长颜江瑛要求,要积极推进政务信息公开,不断提高新闻发布水平。要积极创新传播手段方式,用通俗易懂的语言和公众喜闻乐见的形式开展政策解读、解疑释惑,讲好药品安全故事。要拓展科普宣传形式和渠道,采用图解政策、微视频等多种形式,有针对性地开展精准科普、智慧科普、便捷科普。

  

  “2019年以来,国家药监局高度重视公众需求,采取上接天线、下接地气的方式,通过政策解读、舆情回应、科普宣传等,及时回应公众关切,取得了良好社会效果。”一位行业内人士如是说。

  

  大力强化政策解读

  

  6月29日,《中华人民共和国疫苗管理法》经十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过。当日下午,全国人大常委会办公厅以《疫苗管理法》为专题举办新闻发布会。国家药监局局长焦红出席发布会并回答记者提问。

  

  “《疫苗管理法》全面贯彻落实习近平总书记关于药品‘四个最严’的要求,将对疫苗实施全过程、全环节、全方位严格监管,以保障疫苗安全、有效、可及,进一步促进我国疫苗质量提升,增强人民群众对疫苗安全的信心。”在新闻发布会上,焦红的回答掷地有声。

  

  疫苗安全牵动人心。通过直播,此次新闻发布会立刻成为各大媒体追逐的焦点。而国家药监部门对《疫苗管理法》鼓励疫苗创新发展、从重追究疫苗犯罪、建立疫苗追溯体系等重点内容的解读,不仅让公众了解《疫苗管理法》,还进一步树立和强化了公众对于疫苗安全的信心。

  

  加强重要政策文件的解读工作,对帮助政府及其部门执行落实政策、人民群众和社会各界准确理解政策等具有重要作用。今年上半年,国家药监局紧紧围绕中心工作,进一步加大新闻发布力度,积极开展各类政策解读,除出席全国人大常委会办公厅记者会、国新办政策例行吹风会外,还按照“解读是常态,不解读是例外;谁起草,谁解读;发布与解读同步”原则,在内部进一步规范和推动政策解读工作,主动召开各类媒体通气会,以增强政策解读的针对性和传播力。

  

  今年5月,针对进口药材管理办法发布、医疗器械注册电子申报实施等重点工作,国家药监局积极联系新华社、人民日报、中央广播电视总台等主流媒体,第一财经、南方周末、南方都市报等商业类媒体以及部分自新媒体代表,分别召开新闻通气会,将国家药监局业务司局、直属单位相关负责人请到现场,面对面答疑释惑,使媒体更深入了解政策出台背景、对产业发展的意义及对公众的利好等,取得了较好的宣传效果。

  

  为让公众更好理解监管政策,今年6月起,国家药监局组织十几家中央及行业媒体参加“壮丽70年·奋斗新时代”走基层活动,先后奔赴上海、江苏,走进“两品一械”生产流通企业,深入基层药品监管部门,探访新时代药品监管下的产业变革。

  

  有媒体记者表示,此次走基层活动,让记者切实了解到药品医疗器械审评审批制度改革、医疗器械注册人制度试点、国产非特殊用途化妆品网上备案等政策给产业带来的巨变,不仅加深了对药品监管政策的理解,也对中国医药产业未来发展充满信心。

  

  及时回应社会关切

  

  2016年7月,国办发布《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》,要求进一步明确政务舆情回应责任,提高政务舆情回应实效。

  

  明者因时而变,知者随事而制。在 “人人拥有‘舆论工具’,人人都是记者,人人都是评论员”的时代,国家药监局与中国健康传媒集团等单位合作,开展舆情监测分析相关工作,分析把握舆情热点,有针对性地发布信息,及时回应社会关切。

  

  2018年7月初,华海药业缬沙坦事件发生。国家药监局与浙江省药监部门迅速对相关情况展开核查。在调查结果尚未完成的情况下,部分自媒体以“被曝强烈致癌”等耸人听闻的标题,刻意歪曲华海药业缬沙坦原料药中发现致癌杂质的事实,渲染国外召回相关产品的严重性,并将该事件定义为“中国药业丑闻”。

  

  2018年7月29日,国家药监局网站发布《国家药监局新闻发言人介绍华海药业缬沙坦原料药有关情况》,介绍了华海药业缬沙坦原料药中检出微量N-亚硝基二甲胺(NDMA)杂质有关情况,并对舆情中的焦点问题进行梳理,强调了四点内容:一是截至2018年7月23日,华海药业已完成国内所有原料药召回工作;二是国内缬沙坦原料药生产企业NDMA杂质检出值低于限值或者未检出;三是列明国内涉及使用华海药业缬沙坦原料药的6家制剂生产企业所涉产品情况;四是要求各省级药监部门督促相关制剂生产企业采取召回措施,并公示企业电话、网站及APP等。

  

  有专家指出,此次国家药监局的舆情回应有措施、有力度,同时也传递出坚持监管为民的理念,彰显了舆情回应的温度。

  

  谣言在一定程度上可以说是点燃舆情的导火索。在一些网络平台或者自媒体上,类似于“欧美禁止6岁以下儿童吃感冒药”“HPV疫苗致死致残” “药品将由保健品代替”等谣言传得沸沸扬扬,引起公众恐慌。为打击各路与药品相关的谣言,国家药监局指导中国健康传媒集团建立谣言识别系统,并及时组织专家对谣言进行批驳。


  持续开展科普宣传

  

  药品安全关系千家万户。作为药品监管部门,加大科普宣传,引导公众理性科学用药、用械、用妆,已成为国家药监局上下的共识。

  

  据悉,在国家药监局统一指导下,其直属单位中国健康传媒集团、新闻宣传中心、医疗器械技术审评中心、药品审评中心、信息中心、中国药学会等各出奇招、实招,纷纷加大“两品一械”科普工作力度。

  

  有数据显示,截至今年8月8日,中国健康传媒集团旗下微信公众号“中国医药报”共推送科普文章近70篇,微信公众号“健康中国头条”共推送科普文章660余篇,相关文章被广泛转载;新闻宣传中心与中央广播电视总台央视社会与法频道(CCTV12)联合制作《平安365-生活万岁》节目,今年上半年共制作播出15期,触达2亿人群;医疗器械技术审评中心在微信公众号“中国器审”推出了面向大众、医疗器械从业人员的医疗器械科普漫画,截至目前已推出15期,其中“救命神器AED公众急救进行时”的科普漫画,阅读点击量超过2万;药品审评中心也于今年5月15日在其微信公众号“中国药审”上推出科普漫画栏目,就用药常识和药品审评相关业务进行科普;信息中心在今年5月推出了主打功能为 “查官方权威信息,知安全用妆知识”的化妆品监管APP,推出2天后用户下载量就达35万,目前该APP用户总下载量突破80万;中国药学会则发挥其专家优势,以“药葫芦娃”形象品牌为中心,打造出“两微九端”的科普媒体矩阵。

  

  对于社会高度关注的话题,国家药监局也握指成拳,重点出击。

  

  今年4月,HPV疫苗舆情热度较高。为引导公众科学理性认识HPV疫苗,国家药监局协调新闻宣传中心、中国健康传媒集团、中国药学会等直属单位,组织《中国医药报》专题采访中国食品药品检定研究院、药品审评中心等直属单位专家,整理汇集和制作了首批14个科普作品,再邀请解放军总医院、中国医学科学院、北京医院等单位的专家进行内容审核,最后遴选出4篇文章和1个视频科普作品。

  

  为实现广泛覆盖,上述作品不仅在国家药监局网站、政务微信微博和中宣部“学习强国”等权威平台持续发布,国家药监局还运用新闻宣传中心百度百家号、腾讯企鹅号、优酷大鱼号、“药你知道”公众号,中国健康传媒集团“中国医药报”微信号、药学会“药葫芦娃”微信号等平台,并指导北京、上海、广东等十个省级药监局转载,提高相关科普作品的传播力和影响力。

  

  据不完全统计,截至7月24日,各平台推送的科普作品阅读量已突破100万人次。单条阅读方面,以“中国药闻”微信公众号为例,HPV相关科普作品阅读量为日常平均阅读量的2~3倍,实现了良好的传播效果。(《中国医药报》记者 胡芳)


(责任编辑:郭厚杰)

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